Калашникову А.П.
Уважаемый Александр Петрович!
Не хотелось мне было вновь писать о назначенном руководителе УФСИН России по Республике Башкортостан Чирикове А. Однако изучив заявления сотрудников УФСИН по Калининградской области понимаю, что если мы не предпримем срочные меры, то приехавшие в Калиниград проверяющие проведут ее формально и все то же самое будет происходить и у нас в республике.
Суть заявления:
Начну с того, что проведенной инспекторской проверкой в 2019 году работа УФСИН по Калининградской области была признана неудовлетворительной.
Далее сотрудники ( есть и бывшие) УФСИН РФ по Калининградской области в своем обращении указали, что в период времени с конца 2018 г. до перевода в Республику Башкортостан полковник внутренней службы Чириков Алексей Львович, при пособничестве по их мнению главного инженера УФСИН майора внутренней службы Велиева Олега Тельмановича в сговоре с неустановленными сотрудниками агрохолдинга«ДолговГрупп»из корыстных побуждений вступили между собой в преступный сговор в целях хищения путем обмана и злоупотребления доверием федеральных бюджетных средств в особо крупном размере, выделяемых ФСИН России для УФСИН России по Калининградской, Смоленской и другим областям в рамках заключаемыхгосударственных контрактов на поставку мяса курицы, яиц, молока и мяса говядины для нужд учреждений уголовно-исполнительной системы и разработали на их взгляд преступную схему, согласно которой хищение федеральных бюджетных средств было определено осуществить путем обмана и введения в заблуждение ФСИН России относительно намерений произвести на территории колонии поселения № 12 УФСИН России по Калининградской области (Калининградская область, п. Славинск. Ул. Центральная, 39, далее по тексту – КП) не располагавшей никакой технологической подготовкой и производственной базой для серийного производства вышеуказанной продукции, путем значительного завышения цен государственных контрактов на данную продукцию и ее дальнейшую поставку в другие учреждения и территориальные органы уголовно-исполнительной системы для питания подозреваемых, обвиняемых и осужденных посредством заключения между рядом учреждений уголовно-исполнительной системы и КП фиктивных государственных контрактов на поставку этой продукции для нужд учреждений уголовно-исполнительной системы, получению денежных средств, и последующему заключению фиктивных договоров аренды оборудования и оказания транспортных услуг между Колонией - поселением № 12 иагрохолдингом «ДолговГрупп» ив том числе птицефарбикой «Гурьевская» (238300 Калининградская область, г. Гурьевск, Калининградское шоссе, 21А ООО), мясной фабрикой «РОМИНТА» (238042 Калининградская область, Гусевский район, пос. Фурманово, ул. Зеленая, 49), фактически не производя в самой КП никакой продукции, а по сути перекупая готовую продукцию агрохолдинга «ДолговГрупп», наклеивая на эту продукцию этикетку КПс текстом: «Изготовлено ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области. ТУШКА КУР замороженная потрошенная второй сорт ГОСТ 31692-2013» и перепродавая эту продукцию как произведенную самой КПв рамках государственных контрактов вне конкурсных процедур в нарушение Федерального закона № 44ФЗ как у единственного поставщика- учреждения уголовно-исполнительной системы.
Птицефабрика «Гурьевская» находится на удалении 40 км. от дислокации колонии поселения № 12, фактическая роль колонии первоначально сводилась к посреднической функции для реализации мяса птицы, произведенной птицефабрикой под брендом КП. Впоследствии из за того, что продукция была низкого качества, то есть вместо мяса бройлеров поставлялись отработанные куры несушки, что породило массу жалоб осужденных различных колоний, на данную птицефабрику трудоустроили осужденных КП, таким образом пытаясь предать легальность и видимость тому, что куриное мясо произведено действительно самой КП
В заявлении сотрудников указано, что данная колония не располагает производственной базой, не имеет соответствующих средств производства (технологические линии, технология, штат персонала, технологи, склады, холодильники, лицензии, упаковочное оборудование и тп) для производства мяса куриного, говяжьего, яиц и молока, которые она якобы производила и производит по сей день согласно государственных контрактов и этикеток на упаковках. Данная продукция фактически произведена на производственной базе агрохолдинга «ДолговГрупп» по технологии и сотрудниками «ДолговГрупп» из сырья, принадлежащего данной компании, упаковано, заморожено и доставлено заказчику данной компанией и никакого отношения к КПне имеет, соответственно подэтикеткой КП продаваться не может! Участие КП в данном случае впоследствии фактически свелось лишь к предоставлению рабочей силы из числа осужденных поселенцев и фиктивному договору аренды линии по разделке курей. То есть – КП – явилось юридическим лицом - посредником в схеме реализации данной продукции на внутренний рынок ФСИН минуя конкурсные процедуры! Сама же линия по разделке курей (оборудование) свое местоположение не поменяла, холодильники, упаковка – все находится на птицефабрике, никакие средства производства в КП для выпуска данной продукции не устанавливались, цех не создавался. Они считают, что все только на бумаге!!!
Продукцию, по документам и согласно этикеткам на коробках, якобы произведенную в КП, произвела и производит по сей день птицефабрика «Гурьевская». Люди считают, что неустановленные должностные лица данной компании совместно с Чириковым А.Л. получают сверхприбыли, минуя конкурсные процедуры, поставляют эту продукцию под брендом «Произведено в Колонии поселении № 12» вне всякой конкуренции для питания осужденных в различные исправительные колонии и следственные изоляторы Уголовно-исполнительной системы не только Калининградской области, но и Смоленской и других областей!
Аналогичная схема отработана по организации якобы производства мяса в КП. Такая же фиктивная аренда убойного цеха, принадлежащего тому же агрохолдингу «ДолговГрупп», расположенного на удалении 80 км. от КП, где трудоустроено для отвода глаз и придания видимости законности 2 осужденных.И там так же производится поставка мяса по госконтрактам на питание спец контингента по ценам, вне конкурсных процедур, вне всякой конкуренции и явно завышенным!
Следует отметить, что возможное прикрытие полковником вн.сл. Чириковым А.Л. своих преступных действий якобы благими намерениями трудоустроить осужденных КП ложно, так как они все были трудоустроены на момент этих махинаций. Среднесписочная численность КП – 110 осужденных, из них 10 – женщины. Все 100% всегда трудоустроены.
Чтобы создать видимость легальности выпуска курей в колонии, КП по распоряжению Чирикова А.Л. полностью прекратила партнерские отношения с контрагентами ИП «Калинкова» и ИП «777», наполовину было снижено трудоустройство и вывод осужденных КП в ИП «Иванов».
Справочно: ИП «Иванов» трудоустроило осужденных КП на заготовку древесного угля, ИП «Калинкова» -на переборку овощей, ИП «777» на выращивание цветов и фруктов, но эти овощи и фрукты, мешки с углем и цветы под этикеткой КП данные контрагенты не продавали (в том числе на внутрисистемный рынок ФСИН без конкурсных процедур) в отличие от ДолговГрупп. Контрагенты исправно перечисляли деньги на расчетный счет КП за услуги по предоставлению рабочей силы согласно калькуляции! Явное использование руководством УФСИН по Калининградской области двойных стандартов. У меня возникает вопрос - Почему куры – это продукция КП, а цветы, овощи, фрукты и древесный уголь – не продукция КП, а услуги по предоставлению рабочей силы? Я полагаю, что на этот вопрос ответит отправленная вами проверка!
Объем одного государственного контракта только по ноябрю 2018 г. по мясу кур составил 30 млн. рублей, мясу говядины 1 контракт - 40 млн руб. И это все- гособоронзаказ.
Интересную схему реализовал по всей видимости Чириков А.И., будучи руководителем, чтобы скрыть фактический заключенный в интересах «ДолговГрупп» и не без своей выгоды договор аренды 2000 га земли, принадлежащей КПна праве оперативного управления. Следует отметить, что учреждения уголовно-исполнительной системы не вправе сдавать в аренду принадлежащие им активы. Чтобы это обойти,стороны заключили фиктивные договора о предоставлении все тому же агрохолдингу «ДолговГрупп» рабочей силы из числа осужденных поселенцев. Были составлены, возможно, фиктивные договора аренды сельскохозяйственной техники у агрохолдинга «ДолговГрупп», таким образом придав видимость законности тому процессу, что как будто КП засеяло 2000 гектаров земель рапсомпо заказу «ДолговГрупп». КПза якобы предоставленную рабочую силу получила от агрохолдинга 2000000 руб., прибыли же агрохолдинга от использования данной земли десятикратно превышают затраты по вот такой скрытой аренде. К слову, официальная аренда аналогичных площадей составляет в разы больше уплаченной выше суммы! Следует отметить, что представители ДолговГрупп обращались к бывшему начальнику УФСИН по Калининградской области Мустайкину, который будучи глубоко порядочным человеком на такие схемы согласия не дал.
Самое печальное в этой истории, помимо конечно примитивных схем организации лжепроизводства, возможно воровства, откатов и тд, это увольнение тех профессиональных сотрудников УИС Калининградской области, которые открыто отказались участвовать в этой на наш взгляд преступной двухходовой схеме по переклеиванию этикеток и заключению фиктивных договоров!
Например, бывший начальник КП Телего Олег Викторович, начавший службу в УИС в 1998 г, более 10 лет проработавший в КП, возглавлявший данную колонию с 2015 г., имеющий богатый опыт службы, профессионал своего дела, понял сразу, куда тянет его полковник Чириков А.Л., открыто принуждая работать по вышеуказанным схемам по продовольствию и по скрытой аренде полей. Телего О.В. заявил открыто, что не будет заниматься деятельностью, противоречащей антимонопольному законодательству Российской Федерации и содержащей в себе признаки как минимум двух составов преступлений предусмотренных ч. 4 ст. 159 «мошенничество» и ст. 286 «Превышение должностных полномочий». Чириков А.Л. публично приказал Телего О.В. убираться вон и увольняться из УИС, что последний и сделал несмотря на то, что мог служить еще долгие годы! На должность Телего О.В. в кратчайшие сроки был назначен инспектор воспитательного отдела УФСИН по Калининградской области Львов Сергей Николаевич, порядочный и честный офицер, но не имеющий опыта ни руководящей работы такого рода подразделениями и не занимавшийся никогда деятельностью, связанной с производством, финансами, договорной работой, в связи с чем не понимающий сути махинаций, по своему психотипу безотказный, услужливый исполнитель, который безоговорочно подписал и подписывает по сей день любые документы по любым схемам. Когда его спросили – зачем он согласился на эту должность – в ответ он сказал, что просто не смог сопротивляться напору Чирикова А.Л
Безусловно, трудоустраивать осужденных – это прямая задача руководства уголовно исполнительной системы! И конечно, трудоустройство осужденных в агрохолдинге «ДолговГрупп» имеющее перед собой именно цель трудозанятости данной категории нашего общества – это хорошее государственное дело. Вопрос только – для чего все это, если была работа у данных осужденных!!! Выгадали ли в прибыли?! Не факт! Скорее проиграли и потеряли репутацию.
Уважаемый Александр Петрович я считаю, что в системе УФСИН Республики Башкортостан возможны такие же правонарушения.
Будучи членом ОНК всех трех созывов я ответственно заявляю, что в УИС Республики Башкортостан налажено должным образом производство. Общий оборот составляет 1 миллиард 200 миллионов рублей.
Уважаемый Александр Павлович я очень Вам благодарна за столь быструю реакцию на мое заявление. Однако сотрудники УФСИН по Калининградской области мне написали, что приехавшая комиссия не заинтересована в выявлении всех фактов нарушений. При опросе не слушают и играют в телефоне. Никакие иные факты о незаконных, по их мнению, действиях Чичикова А. члены комиссии слушать не хотят и не реагируют на них.
Сотрудники УФСИН по Калининградской области не доверяют данной комиссии, считают, что с их формальным участием реальная ситуация дел установлена не будет. Так же они сообщили, что в системе ФСИН РФ имеется порядочный и профессиональный ревизор Строкова Татьяна Николаевна, которую я прошу Вас, уважаемый Александр Петрович, привлечь в комиссию по проверке фактов , изложенных в моем заявлении.
Очень надеюсь на понимание.
Ровно по таким схемам уже имеются решения судов о привлечении к уголовной ответственности.
С уважением исполнительный директор, член СПЧ при Главе Республики Башкортостан
А.Р. Жукова
более 2 000 подписчиков
«Мы против репрессий и беззакония!»